10月9日,河北省秦皇岛市山海关区人民法院长城文化保护人民法庭公开审理了首件由公益组织提起的涉长城文物保护公益诉讼案。人大代表、政协委员、行政执法部门及社会团体、长城保护员、新闻媒体等40余人旁听庭审。
某文物保护志愿服务中心志愿者发现,被告某供电公司的输电线路穿越界岭口长城,其中一电力铁塔修建在了界岭口东侧长城本体上,另一电力铁塔修建在长城保护范围之内,两铁塔侵害长城的原始风貌,侵权状态持续存在。该公益组织为维护社会公众环境权益,遂诉至长城文化保护法庭,诉请拆除侵害文物的电力铁塔,恢复长城及文物景观原状、支付各项损失费用,并向社会公众赔礼道歉等。
经了解,案涉界岭口长城为河北省文物保护单位、国家文物局认定的第一批国家级长城重要点段。山海关法院长城文化保护人民法庭是全国首家专司长城文物保护的专门法庭。该公益诉讼案件2023年11月7日立案后,法庭针对原告诉请,进行了大量的庭前调查工作,对环境文物影响、拆除及修复方案等组织了专家评估、论证,为防止不当拆除扩大对长城文物的损害,还依法对作为案件证据的案涉电力铁塔设施采取了保全措施。庭审前,被告某供电公司也积极主动承担起长城保护和文物保护的社会责任,与文物主管部门协调对接,全面落实文物保护法律法规,先行在全域范围内对长城沿线电力设施进行排查,依法对历史遗留问题进行整改,体现了对长城文物保护工作的重视和担当,在该公益诉讼案件的办理过程中,实现了司法对长城及文物保护工作的示范引领作用。
此次案件审理,长城文化保护法庭依法组成了由3名法官和4名人民陪审员参加的7人合议庭,人民陪审员中还有长城保护专家和文物保护专家,为案件审理和长城文物保护提出专业指导意见,发挥具有专门知识的人民陪审员参审作用。庭审中,合议庭充分保障各方当事人的诉讼权利,庭审过程严谨规范,严格依照法定程序、紧紧围绕争议焦点进行举证、质证,严密组织法庭辩论,邀请专家证人出庭就文物损失、环境影响等发表专家意见。合议庭当庭组织了调解。
主审法官申妍在庭审后接受采访指出,该案的审理具有较强的示范意义,长城是我国现存体量最大、分布最广的文化遗产,司法手段保护长城遗迹、长城文物是落实习近平文化思想的重要手段,是人民法庭发挥司法职能作用的重要体现。本案的审理,有效平衡文物保护与经济发展两种正当法益,能够唤起更多公众对文物保护的重视,促进各社会主体主动承担文物保护社会责任,推动形成全社会合力保护文物遗产的局面,对做好做实长城保护、文物保护,传承中华文化记忆具有重大意义。
案件将根据调解情况依法处理。