11月13日,市法院召开党组会传达学习全省法院执法办案调度会精神,研究部署提升全市法院审判质效的措施。会议由党组书记、院长胡华军同志主持。
会上,首先进一步传达学习了全省法院执法办案调度会精神。参会人员就推进年底前审判执行工作,提升审执质效,争创一流业绩提出了意见、建议。胡华军强调全市法院要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,真抓实干,忠实履行法定职责,瞄准短板,充分发挥审判管理的宏观指导作用,全面加强执法办案工作,完成全年审判执行工作任务。
会议就进一步贯彻落实省法院会议精神,全力推进全市法院审判质效工作做出五项部署:
一要切实强化领导,坚决克服等靠思想。“一把手”带头负起责任,要把主要精力投入到抓审判质效上,各分管院长要身先士卒狠抓执法办案,各庭长和审判员要克服等、靠思想。要充分认识到“来得及”、“赶趟”等思想的危害性,真正紧张起来,行动起来。主管副院长在中院每周行政办公会上汇报一次分管部门和分包县区法院的执法办案进展情况,各院各业务庭要及时反映在案件审执工作中遇到的困难。主管副院长要及时发现问题,有针对性分析研判,精准分析,拿出切实举措,利用剩下的一个多月时间,集中精力,推动工作落实。
二要充分履职尽责,严格落实奖惩。要紧紧围绕省法院审判质效考核的各项指标要求和责任分工方案,将责任分解到具体责任部门和责任人,层层负责、层层落实,传导压力。年底考核中在全市法院排名后3名的单位和部门及主要负责人,要向院党组专门汇报当面说明情况;主要指标未达标或低于全省同级法院平均值指标的,取消评优评先资格。各县区法院、中院各业务部门围绕确定的工作目标,统管本院本部门执法办案工作,充分发挥全面管理职能,履行好自身职责,尤其要重点抓好结案率、法官人均结案数、诉前分流率、诉前化解率、一乡一庭系统应用、二审发回重审率、一审服判息诉率等关键指标指数。
三要加大攻坚力度,强力推进长期未结案件清理。要严格案件审限监管,合理统筹调度审判资源,对案件审判质效进行有效监督管理。尤其要对三年以上长期未结案件,采取有效措施,针对关键难点进行研究,倒排时间表,细化办案措施,在确保案件质量前提下尽快审结。同时严格落实责任追究,对除法定事由外三年以上长期未结案件的承办法官,取消承办法官当年评先评优资格,直至追究责任。
四要补齐短板,全面提升司法公开工作。按照上级法院关于司法公开的指导意见和省院关于司法公开的考核要求,全力推进司法公开工作。切实推进审判流程公开,确保审判流程信息公开的准确性。利用12368短信平台向当事人推送案件审判流程环节信息,及时告知当事人案件进展情况。指定专人负责裁判文书上网工作,裁判文书上网前必须经过裁判文书公布软件检测,防止裁判文书带错上网。充分发挥信息化手段的作用,进一步深挖执法办案潜力。充分利用四类案件监管平台、审判质效管理平台、裁判文书纠错等软件平台和大数据、云计算等科技手段,提高案件监督管理质量;运用信息技术,更科学、更规范地加强司法管理,不断提高司法水平。保质保量完成全年审判执行任务,时间紧、任务重、要求高。
五要统筹兼顾、突出重点,在保证案件质量前提下全面提升办案节奏。充分发挥考核指挥棒作用,通过考核办法引导发现和解决困扰审判执行工作的普遍性、深层次问题。要进一步推动法官绩效考核,强化考核应用,通过法官绩效考核指标积极引导每一名法官在办理每一个案件时认真履职,提升整体质效。统筹兼顾全院工作,突出保障执法办案核心要务。根据事件紧急程度统筹安排会议召开时间,法院能够自主决定的可在周末召开,把更多的工作日留给办案法官。办案资源向一线倾斜,最大限度地保障一线需要。