秦皇岛市中级人民法院围绕港城“产业立市”战略，找准服务“调转治”的着力点和切入点，确保政策落实与法律执行相统一，妥善处理维权与维稳的关系，依法化解经济结构调整过程中发生的各类矛盾纠纷，助推港城产业转型升级。

    秦皇岛港西港搬迁改造是省委、省政府确定的实现河北沿海地区率先发展的重大举措，对于优化秦皇岛沿海生产力布局，打造我省沿海经济增长极具有重大意义。秦皇岛中院立足审判职能，积极为西港搬迁项目提供司法保障。他们建立西港搬迁纠纷立案绿色通道，对符合立案条件的案件，缩短审查时间，尽快导入诉讼程序；对欠缺证据材料的案件，主动释明，限期补正，及时分流；对确有困难的企业和群众，缓交诉讼费，确保西港搬迁纠纷及时进入诉讼程序。

    该院将西港搬迁涉及的矛盾纠纷归纳分类，由民事、刑事、行政法庭提供“一对一”法律服务。法官们结合审判实践，深入项目单位实地调研，结合港口用工特点、现状，人工成本变化情况，就土地收储、港区东扩等项目建设中可能发生的劳资纠纷和涉法问题，提出司法建议，受到港口集团的高度肯定。

    除西港搬迁外，秦皇岛市临港产业园区、北戴河新区、海洋产业园区等一批重点项目也在紧锣密鼓建设之中。这些产业园区大多涉及土地征收、拆迁等问题，由于一些政府部门的执法人员对相关法律不太熟悉，执法时重实体、轻程序，容易引发行政诉讼。秦皇岛中院法官专门对行政执法人员进行执法程序培训。到目前，还没有发生因园区征地拆迁引发行政诉讼。

    秦皇岛中院依托审判职能，依法推动招商引资顺利进行。特别对行政机关在行政审批制度改革中，不依法履职或越权、乱作为等行为，及时作出公正裁判，坚决维护企业合法权益。目前，秦皇岛市开发区已新落户22个先进项目，总投资额约130亿元。

    在优化发展环境、“筑巢引凤”的同时，秦皇岛中院依法协助政府加快淘汰落后产能。秦皇岛奥莱特腈纶有限公司是一家国有大型企业，曾是我省纺织行业的重点骨干企业。随着原油价格持续飙升，腈纶常规产品需求大幅萎缩，腈纶行业经营环境日渐恶化，国内腈纶企业出现行业性限产、停产。秦皇岛奥莱特腈纶有限公司由于经营资金枯竭，不能清偿到期债务，秦皇岛中院于2009年6月立案受理该公司破产申请。该院认真平衡债权人和职工权益。在法院指导下，破产管理人一方面严格按政策测算申报职工拖欠和安置费用，一方面依法合规进行重整财产审计评估。该院和破产管理人有关人员专程赴沧州、保定，学习破产重整经验。由于种种原因，2013年9月16日，破产管理人向法院申请终止秦皇岛奥莱特腈纶有限公司重整程序并宣告债务人破产。目前，公司职工安置工作已平稳结束，企业资产清算工作正在进行之中。