欠款1万无力偿还？

昌黎的丁某经营猪饲料，赵某是丁某的客户，多次进货，因为拖欠货款被丁某告上法庭。2011年10月，法庭审理查明，赵某欠丁某1.1万元。经过法官调解，赵某只愿意支付3000元。判决生效后，赵某一直未履行支付义务，丁某于2012年2月申请法院强制执行。负责执行的法官查询了赵某的银行账户，到赵某家中送达了强制执行文书。但是让法官为难的是赵某的银行卡上只有50元钱，家中房屋破旧，唯一称得上财产的就是几头猪。

记者了解到，赵某现住的房子属于租住别村，自己村中的房子交由儿子一家居住。赵某平日里套车往海边养殖地送水卖钱，前年养猪有所收获，但是去年孙子遭遇车祸至今住院治疗，为此家中花费很大，赵某对于这1万元的欠款也并不认可。

如今，时间已经过了一年半多，丁某的女儿还在为这1.1万元奔波。对于丁某一家来说，争气似乎已经比追债更重要。

18年讨债仍然无果

18年前，抚宁县的高某与崔某、陈某三人组织工程队承包了南戴河幸福里小区点式住宅楼的建设工程。工程验收合格后，开发商抚宁县广安建筑安装工程有限公司陆续支付了约86万元的工程款，尚欠近40万元。

高某三人向其讨债，开发商以三角债为由一直推脱。三人被工人追债多年，为了讨回公道，高某于2011年将广安建筑安装工程有限公司告上法庭，法院判决高某胜诉。

判决生效后，广安建筑安装工程有限公司仍然不履行义务，高某于当年申请强制执行。

经抚宁县法院执行庭调查，广安建筑安装工程有限公司名下有两项固定资产，分别为南戴河海边的一所宾馆和一个阀门厂，公司以此资产出租所得为公司职工发放工资。执行人员冻结了该宾馆的房产证和土地证，但是两年以来，宾馆和阀门厂仍然在正常经营中，高某却一分钱没有拿到。

●执行积案年年有

执行工作不好做，受累不讨好。面对记者的采访申请，昌黎县人民法院和抚宁县人民法院都未给予明确回复。为了了解真实情况，记者曾于今年5月24日跟随案例A中的当事人丁某到昌黎县人民法院执行庭进行暗访。

采访当日恰逢周五，执行庭有两位法官在办公室值班，负责接待群众问询。记者进屋时，已经有1位当事人正在办理相关手续。待送走了那位当事人，值班法官转向丁某。丁某开门见山地问：“我家的案子咋样了？”值班的法官正是负责丁某执行案的法官，所以对丁某的询问并不感到突兀。他边笑边摇头：“我也着急，手里一堆案子呢。刚走的是个来交钱的，都像这样多好。”听着他们谈话，记者随手翻了翻旁边的案件登记册，粗略地计算，册子上记录了约263件案子，结案的约22个，8个转结，结案率不到10%。丁某与这位法官商量将赖账的赵某拘留是否可行，法官说要通过领导审批同意。于是丁某带着记者又来到了庭长室。

此时的庭长室里也已经聚集了两拨人，个个面带愁容。丁某介绍了自己的情况，希望庭长给想想办法。庭长告诉丁某要有耐性，执行积案每年都有，他说：“打比方一年有1000个案子也就能结300起，其余的就要积累到下一年，每年都这样，这案子得多少？”丁某表示理解，因为刚刚在隔壁和执行法官聊天时，就有一位当事人诉苦说，自己的案子是1998年判下来的，到现在还没执行完。但是，丁某觉得自己的案子很简单，就只有1万元欠款，应该不成问题。被执行人家里有猪，可以抓两头抵债。该庭长解释说，法院现在一般都不愿意执行动产，因为非常麻烦，涉及到估价、拍卖，手续繁琐，而且活物更难强制执行，能不能顺利抓来都是问题。对于丁某提出的拘留赵某的要求，庭长则表示被执行人年龄太大，怕有不良后果。就这样，丁某无功而返。

据丁某反映，执行法官于7月又去了一趟被执行人住地，但是因为修路，没能到达目的地就返回了。9月6日，记者了解案件进展，丁某曾再次要求拘留被告，且愿意承担体检费用，但是至记者发稿时仍未见任何行动。

●依靠群众事在人为

执行工作是块硬骨头，有人抱怨，有人畏难，有人却非要迎难而上。8月3日，近180人来到在青龙信访局信访大厅履行自己的债权。在青龙人民法院的主持下，当日完成1800余万元的债权兑现，发放率达94.87%。近两年来， 青龙人民法院连续组织清积会战，以愚公移山的坚定信念向着零积案迈进。

2012年前，该院执行庭的积案达2600多件，每年能执结案件只有四五百件。2011年下半年开始，该院党委决心清理积案，从人财物上给予执行工作以巨大的支持，调配精干人员充实执行力量，规范了执行案件流程管理办法，在不同时期，针对不同类型的案件进行集中清理，自2012年以来分别组织了清积会战、清积双月攻坚、暑前“三清”集中执行攻坚等活动，取得了显著的效果。去年，执行庭新接收案件605件，到年底共执结1200件；今年上半年接收595件，结案400多件，平均执结率远远超过其他县区。

总结经验，该院负责执行工作的副院长单贵文说，思想加措施，集中活动加长效机制是推动工作进步的关键。事在人为，思想到位，把事儿当事儿干是办好事的前提，再有好的机制激励加上行之有效的措施，想办不好都难。

青龙人民法院的工作人员在“尚学、尚廉、尚进”的思想引导下，进取之风鼓动，执行庭的工作人员更是天天长在山间地头，调查取证，用心调解。依靠群众，依靠基层“五大员”是他们做好执行工作最重要的法宝。基层“五大员”包括信访协理员、民调助理员、舆情调查员、人民陪审员和廉政监督员，他们都是各乡镇的“乡间名流”，在基层有很好的群众基础，说话有分量。为了追踪“老赖”或说服他们，执行庭的法官们必须依靠“五大员”的帮忙，尤其是青龙地处山区，有很多偏远的地方，没有“五大员”的鼎力支持，很难觅到“老赖”行踪。

对于拒不履行义务的“老赖”，执行庭就会采取果断措施——拘留，拘留也起不到作用的，执行庭会以涉嫌拒不执行法院生效的判决、裁定为由移送公安机关处理。去年，该执行庭采取拘留措施100多人次，被执行人最终都履行了义务。

就在青龙法院花精力、出实招解决执行积案时，市中级人民法院也在积极筹措用现代信息手段提高执行效率，着手建立秦皇岛市法院执行信息网络查控系统。该系统启用后，法院可以快速与金融、税务、工商等系统进行互动，调查了解被执行人财产和经营状况，提高法院工作效率。该系统将实现各区县联网，“老赖”们的日子会越来越不好过。