据媒体7月11日报道，安徽省人力资源和社会保障厅日前出台《关于服务民营经济发展的若干意见》，规定公务员提前退休或辞职创业的，3年内保留人事关系并给补偿金；其间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作等优惠条件。
以红头文件形式，给予政策优惠条件，鼓励公务员“下海”，明显有违《公务员法》的相关规定，背离了法治精神，损害了公平正义。市场经济是法治经济，必须恪守公平竞争底线。助推经济发展，出台具体政策，本无非议，但前提是不能有悖公平正义。市场经济发展到今天，提供包括社会保障、公共安全、公平竞争秩序等在内的公共服务，已成为政府最根本的职能。以红头文件通过给政策、停薪留职、发奖金等办法鼓励公务员“下海”，既不合理，更不合法，绝不能任其所为。
“一手独拍，虽疾无声。”红头文件凌驾于法律法规之上，究其实质是特权思想的泛滥，亦是权大于法现象广泛存在的真实写照。特权思想不能根除，法治思维难以树立，公平正义只能成为空谈，最终损害的是社会公信，百害无一益。
法律不容亵渎，公平正义需要呵护。防止红头文件损害公平正义，既要牢固树立崇尚法治的理念，更要牢固树立崇尚法治从政府部门做起的理念。惟有如此，才能遏制行政权力蔑视法治精神并持续膨胀的冲动；惟有如此，公平正义才能真正得到实现。